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2017-07-28 00:38:23来源于:YOKA时尚网
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夫妻分别与外地人再婚 涉嫌诈骗116万拆迁补偿

今年4月15日,即落马前一天,作为省委常委的张越在河北省第一季度经济形势分析会上公开亮相,但面对摄像机时,张越显得十分紧张,或许他已预感到了什么。

原标题:原河北“政法王”张越的隐秘细节

原河北省委常委、政法委书记张越因涉嫌严重违纪,于2016年4月16日被中纪委正式宣布“接受组织调查”。这是中共十八大后河北省落马的第四位省委常委。

张越案发本在情理之中,只是其落马时间稍有些出人意料。两年前北大方正集团与有着神秘背景的北京政泉控股公司发生利益纠纷,双方频频爆对方的猛料,诸多官员被卷入这场漩涡。

2015年1月,张越曾经的密友、原国家安全部副部长马建猝然落马,当时已执掌河北政法大权多年的张越,日子不再舒坦。有大陆媒体在报道马建的朋友圈时,隐晦地提及“华北某省政法高官”,这一不点名报道旋即引发各种猜想。而随着后来媒体密集起底北京政泉控股公司实际控制人郭文贵的隐秘往事,张越的名字也浮出水面,关于其操控河北政法部门,染指商界大战的说法也在民间广为流传。

河北官场一位知情人士告诉《凤凰周刊》,关于张越落马的传言已反反复复持续了一年多,张越也数次被中纪委叫去问话,但每次都平安归来,给人一种“过关”的印象。但熟悉张越的人能明显感觉出来,此时的张越不再是原先那个霸道蛮横的省政法委书记,好像变了个人似的,“老实了”。

今年4月15日,即落马前一天,作为省委常委的张越在河北省第一季度经济形势分析会上公开亮相,但面对摄像机时,张越显得十分紧张,或许他已预感到了什么。

第二天,张越被中纪委相关工作人员从办公室带走,当时已是下班时间,但是仍有一些河北政法系统的工作人员看到了这位昔日的河北“政法王”最后一面。“全副武装的警察把张越架到车内的。”一位河北警界人士介绍。

朋友圈乱局

1961年出生的张越,祖籍山东,但在北京长大。18岁时张越参加工作进入北京市公安系统,于1979年10月到北京市公安学校进修一年,1980年8月毕业分配至北京市公安局宣武分局担任民警。从此,他在公安系统一干30多年,从普通民警做起,历任北京市公安局北京站地区分局的副科级干部、北京市公安局处级干部乃至副局长、公安部二十六局(反邪教局)局长、河北省公安厅厅长,直至2008年成为河北省政法委书记,晋升省委常委,步入副省级高官行列。在担任政法委书记之后,张越仍兼任了多年的公安厅党委书记,牢牢把控着河北警权。

大陆媒体披露的消息显示,张越的二婚妻子孟莉是中央电视台财经频道主持人,与原中央政法委书记周永康的二婚妻子贾晓烨(也曾在央视担任主持人)是闺蜜。2001年,张越透过这层关系攀附上周永康,并成为周的“马前卒”。这一年张越恰好完成其仕途的重要一步:从北京市公安局局长助理(副厅级)晋升北京市公安局副局长、局党委委员(正厅级)。

事实上,张越到河北任职的8年多,虽然身在河北,但始终心系北京,毕竟他曾在那里工作27年,积攒下无数的“友谊”。河北省政法系统一位知情者告诉《凤凰周刊》,张越善于利用人脉,他虽在政界,但与商界人士多有来往。据这位知情者介绍,张越或曾卷入国美电器老总、前大陆首富黄光裕案,一度引起专案组注意。当时张越刚从公安部调到河北任职还不到一年,可能是他仕途生涯的首次危局,但张越通过各种运作,成功躲过一劫。这一细节目前尚无更多信息源印证。

张越最重要的商界关系是郭文贵。后者是北京政泉控股公司的实际控制人,其名下最出名的项目是毗邻北京奥林匹克中心的七星酒店“盘古大观”。郭利用其手中资本,聚合了一批官员,他们经常在盘古大观聚会,“盘古会”因之得名。原国安部副部长马建、张越等是盘古会的核心成员,原河北省委书记周本顺、省委原秘书长景春华等是盘古会常客。另据大陆媒体报道,后来因兜售“京A”号牌卷入贪腐而落马的原北京市交管局局长宋建国,2008年去了一次盘古大观后,也成为常客。

离开北京到河北任职期间,张越仍然心系盘古会。据大陆媒体报道,他利用自己在河北政法系统至高无上的权力,驱使河北的政法部门为其服务,承德市公安局、保定市公安局、河北省监狱管理局等机关的部分工作人员,构成了张越的私人“别动队”,为郭文贵等人牟取商业暴利甘为驱驰。

打击报复举报人

2009年5月,张越曾到制证中心视察,负责讲解的人员是河北省公安厅身份证指证中心原主任刘希路。刘一开始对张越印象还不差,省厅机关刊物《燕赵警视》还用封面文章报道了刘希路所在的单位加班加点赶制二代身份证的事迹。

2009年5月,张越曾到河北省公安厅制证中心视察工作,刘希路负责介绍工作情况,省厅机关刊物刊发了相关报道。右一为刘希路,左二为张越。

制证中心是省公安厅下属正处级事业单位,收支两条线。张越视察后不久,刘希路发现,原本应该是财政厅下拨到制证中心的8000多万制证费用,被扣走。“我当时很着急,此时正是公安部要求完成二代证换发的关键时期,没有经费,我们怎么买材料?”刘希路回忆称,因为缺少经费导致材料不能购买,制证周期延长,当年河北曾爆发心急如焚的群众围聚派出所讨要身份证的事件。

刘希路告诉《凤凰周刊》,此后他得知,专项经费是张越让人划走的,张越用一部分钱买了多辆豪车,有排量4.0的奥迪丰田陆地巡洋舰等,每辆价格都是一百多万元。他当面向张越反馈说,制证经费专款专用,这在1992年公安部、计委等部门联合下发的文件里就有明确规定,挪作他用是不对的。“结果张越冲着我喊,买几辆破车至于吗?”

刘希路称,由于抵制张越的做法,他和河北省公安厅身份证指证中心原副主任李恒斌,以及办公室主任刘静遭到了打击报复。2009年10月,制证中心往来账目被调查,他家里也被搜查。2010年12月,石家庄市桥西区法院以受贿罪判处刘希路有期徒刑三年,缓刑三年;判处李恒斌有期徒刑三年。二人上诉后,石家庄中院历时近一年于2011年11月4日作出“事实尚不清楚;撤销一审判决;发回重审”的裁定。此后桥西区法院长达近两年时间未作出重审判决。

据该案代理律师介绍,法院主审法官承认“刘李案”是“政治案”,不想判几人刑罚,但顶不住压力,最后违心判二人有罪。因为刘希路曾写有一份“悔过书”,所以判了缓刑;而李恒斌坚持无罪,拒绝写这种材料,便判了三年实刑。

刘希路介绍,2011年11月,他和其他人将张越挪用制证经费、打击报复举报人的行为向公安部分管督察的某副部长反映,这位副部长派员到河北要求张越说明情况。“没想到张越大怒,公开说:他是副部级,我也是副部级,我为什么要听他的?”刘希路回忆,这次调查最终不了了之,这也侧面说明张越在政法系统人脉通天。以上相关情况尚无其他信息源印证。

与此同时,李恒斌的车辆前挡风玻璃被贴了一张纸,上写:“敢告领导黑状,小心你们狗命。”这样的威胁,曾让刘李二人心生恐惧。

2012年11月,中共十八大结束后,刘希路曾给张越打过一个电话。刘希路告诉本刊,他对张越说:“总书记在十八大上明确提出,今后决不允许任何人再以言代法、以权压法、徇私枉法,请你尽早尽快公正解决我们的问题。”张越听完,语气生硬地说了一句:“那是在北京!”随即挂断电话。

2013年1月9日,刘希路曾给张越发短信要求解决其问题,没想到第二天两人即被公安抓走。刘称,在张越干涉下,刘李二人的重审判决很快作出,二人均被判有期徒刑三年。去年二人相继出狱,目前刘希路等人的相关案件正在申诉阶段。

最后的表演

2013年9月,中共中央总书记习近平参加了河北省的民主生活会。该次会上先后有10名河北省委常委亮相,或批评同仁,或自我批评。大陆官媒称,此次会议“辣味十足”。

不到三年,包括省委书记周本顺在内,河北省委已有4名常委落马。此时回溯当年的民主生活会,张越等人不管批评还是自我批评,是何等的言不由衷。当年的央视报道中,张越在镜头里只出现了一句话:“高脚杯端得多了,大碗茶端得少了。”当年,公众对盘古会还几无了解,很少有人知道,做此番自我批评的张越,不仅仅只是“高脚杯端得多”的问题,那时他在京城已经拥有三套天价豪宅。此外,大陆媒体曾公开披露,酷爱游泳的张越经常去石家庄西二环的一个隐秘的游泳馆,据称只有较高级别的官员才有资格光顾。而接近河北政法系统人士介绍,这个游泳馆便栖身在省厅警卫局戒备森严的大院内部。这位人士透露,“张越在民主生活会上做完自我批评后,转头仍然经常去这里。”

张越还曾推动在秦皇岛兴建一所“培训中心”,河北官场一位去过的官员介绍,培训中心很大,非常豪华。十八大后这里停止运转,张越曾打算将这里作为河北省警校的北校区,后来又想卖给省发改委,但都没弄成,目前该培训中心处于荒芜中。

主政河北政法八年多,张越几乎从不接受记者采访,有宣传需要时,均由下属撰写通稿提供给媒体。所以河北当地媒体人对张越的基本印象都是“只在会议上见到过”、“循规蹈矩地念稿子”等。但2015年张越涉嫌郭文贵事件被曝光后,他对媒体的态度发生转变,还罕见地接受了一家法制类媒体的专访,但该专访文章最后并未如期在这家媒体刊出。而此时,关于张越落马的传闻已经在河北官场甚嚣尘上。

《凤凰周刊》记者/ 郭天力

本文节选自《原河北“政法王”张越的隐秘细节》,原文刊载于《凤凰周刊》2016年第14期,总第579期。

  来源:钱江晚报

  原标题:杭州转塘一对夫妻先离婚,再分别与外地人结婚……116万拆迁补偿到手!

  “领证之后,你跟他住一起吗?”“没有。”

  “领证是什么目的?”“分房子呀!”

  两对离异的男女,为了多个人头多拿点拆迁安置,两两交叉结婚。

  昨日,杭州西湖法院开庭审理一起通过假结婚获取拆迁补偿涉嫌诈骗的案件,公诉人讯问被告人的这一段话,就是他们所谓的“婚姻”。

 

  四个人站在被告席上,都是小学文化水平,五十岁上下。

  杭州转塘的这一对,男方姓骆,穿着圆领汗衫,弓着背,女的姓方,回答问题前都会想一想,然后说一个犹犹豫豫的答案。

  事情要从2005年说起,杭州转塘街道的拆迁拉开大幕。

  骆某方某的住房也在拆迁范围内,按照当时的政策,他们夫妻两个人,独生女儿算两份,按照每人50平方米的补偿面积,他们家一共可以拿到200平方米的补偿面积。当时骆某和方某选择先拿120平方米的安置房,然后留80平方米以后再说。

  2011年,骆某方某离婚。骆某说,“我好赌,屡教不改,她恨死我了”。

  2015年1月,拆迁项目即将截止安置,骆某方某急坏了。“我们一直催女儿快结婚,快生伢儿,因为添置一口人,就意味着多50平方米。但是现在,这边都要截止了,这边女儿连对象都没落实。”哪怕昨天在庭上说起来,骆某也充分传达了当时焦急的心态。

  这时候,整个村里都在议论拆迁补偿,不少人都在想着怎样多弄点补偿,比如再招个人进来。

  那天,方某开小旅馆的哥哥接到阿妹电话,“阿哥,你这里有没有这样的人”。

  哥哥想了想说:“有个安徽女人以前在我这里做过,他们夫妻离婚的,我可以问问看。”

 网络配图

  

  昨天庭上的另外两个被告是安徽人,离异数年。

  男人金某说,一开始听前妻说起这档子“帮忙”,他是害怕的,“后来对方说,大家都这么干,就帮忙领个证,给你们每人10万元。我就答应过来看看”,“我们家太穷了,20万元,打工那得多少年啊”。

  而这边转塘骆某一开始也是排斥这个事情的,都这把年纪了还结婚,说出去多难听,“但是后来她(指方某)帮我人都寻好了,我就去登记了”。

  骆某和朱某,方某和金某,交叉结婚,结婚登记那天是他们第一次见面。

  2015年11月,骆某方某取得了新增的100平方米的安置面积。

  两周后,骆某与朱某,方某和金某离婚,当天,金某的账户里收到了20万元好处费。

  根据骆某方某80平方米的安置面积获取的货币补偿为80多万元计算,这多拿的100平方米的安置面积价值116万。

  2017年初,转塘街道联合公安部门对历年拆迁安置信息进行“回头看”比对时发现,骆某和方某的婚姻情况存在异常。

  公安部门随即立案侦查,3月4日,骆某和方某被警方抓获,此后安徽的金某和朱某也被抓。

  

  根据我国法律规定,诈骗罪是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。那么这种以离婚结婚获取安置补偿算不算诈骗,是昨天的辩论焦点,也是法律界热议的焦点。

  公诉人认为,被告方结婚离婚的时间节点,与拆迁赔偿统计截止时间、拆迁赔偿到账时间等节点高度吻合;他们各自结婚的对象都是陌生人,毫无感情基础;他们目的明确,为了非法占有更多拆迁补偿,整个过程已然构成诈骗罪。

  被告的辩护律师则认为,不构成诈骗罪。首先,被告方的祖宅被拆除,理应拿到拆迁补偿。在得知自己行为不合法的时候,被告方多拿到的房产也在第一时间就退还给了政府,并没有非法侵占。

  虚构事实和隐瞒真相也不成立。他们的结婚证、离婚证都是通过民政局正规办理的,是具有法律效应的,而且整个过程中也没有工作人员对他们的婚姻情况表示质询,他们也不存在刻意隐瞒的行为。再说了,政策原本就是规定新添人口可以获得安置补偿,也不叫“非法”占有啊,没有违反哪个法呀。

  最后公诉人说的一番话让人感触蛮深

  在办理此案的过程中,我知道骆某方某的女儿马上要结婚了,你们(指骆某和方某)可能很快也会当外公外婆了,而公诉人自己也很快要当奶爸了,现在想到最多的就是如何教育孩子。试想,如果你们的孙儿辈知道自己居住的房子是外公外婆用骗的方法得来的,还怎么教育孩子诚实守信。

  此案,法庭没有当庭判决。

 

  柯直(浙江省法学会婚姻法学研究会会长、浙江乾衡律师事务所主任):本案争议焦点在于是否虚构事实。本案中的结婚证和离婚证都是由民政部门制作的合法有效的证件,因此形式上不存在“假结婚”一说,但在本质上,所谓的“假”是指不以结婚、离婚为真实目的而进行的结婚、离婚,其真实目的是获取非法利益,这在刑法上属于典型的以合法形式达到非法目的行为。

  伍正龙(浙江金道律师事务所):本案嫌疑人不能以拆迁制度存在瑕疵为由,通过上述手段,攫取本应属于政府或者其他被拆迁人的合法利益。本案并非嫌疑人动了政府的“奶酪”才被追究责任,而是因为嫌疑人出于非法目的所获取的拆迁补偿,本质上不仅侵害了被拆迁安置群体的利益,根本上侵害了全体公民的利益,是让全体公民为嫌疑人个别获取的巨额非法利益来买单。既然嫌疑人触动了老百姓的奶酪,那可能的被追责也就无可厚非了。对于上述二嫌疑人是否最终必然被追究刑事责任,是否可以要求嫌疑人退缴全部超额补偿来阻却追究其刑事责任,或者如何做到罪责刑相适应,我认为是需要执法者深入考虑和研究的问题。

 

责任编辑:马骁潇

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